随着我国改革开放的不断深入，迫切要求我们尽快培育和发展行业协会，党中央、国务院多次强调发展行业协会的重要性,并提出要把培育和发展行业协会纳入经济和社会发展的规划中来，各级政府部门必须把行业协会建设作为长期的工作任务来抓。

　　目前，行业协会属于民间社团组织中的一大类别，由民政部门登记管理的社团组织共分为四类，即学术性的、行业性的、专业性的和联合性的。行业协会是同行业之间，为了避免不正当竞争，维护共同利益，进行自我协调、自我约束、自我管理，以自愿形式组成的非营利性社会团体，它们作为政府和企业间的桥梁和纽带，通过协助政府实施行业管理和维护企业合法的权益，推动行业和企业的健康发展。行业协会的宗旨是服务，为企业和行业服务，同时，为政府部门和社会服务，其主要职能是统筹、规划、协调、服务。从市场经济较为发达的国家来看，行业协会发挥着极大的作用。由于个体私营经济的企业主是分散的，市场竞争是激烈、残酷的，他们非常需要一个组织为自己撑腰，协调企业之间的关系，向政府反映和申诉自身的意见；同时，政府也需要一个组织能将自身的声音传达到广大企业中。行业协会正是在这种迫切的要求下出现的，而且已经成为帮助政府疏理经济贸易活动不可缺少的重要力量。在我国，随着市场经济体制的建立，特别是加入WTO以后，国际市场竞争环境和规则发生了较大的变化，行业协会的作用越来越突出，发展行业协会也越来越受到政府和个体私营企业的重视。
　　近年来，我区各行各业纷纷成立了行业协会组织，如蔬菜瓜果行业协会、机动车辆行业协会、餐饮服务行业协会、甘州精品小吃行业协会、农资销售行业协会等，这些行业协会的职能可以概括为：贯彻、自律、协调、规划、服务、监督、培训、交流、反映、统计、指导、咨询。它们的作用主要体现在以下几个方面：
　　(一)服务作用：行业协会的基本职责是为个体私营企业服务。从长期看，市场活动走上法制轨道之后，政府的部分监督职能可转交给行业协会行使。让它们在行业内进行自律性管理。例如服务、规范和监督权、经济统计权、企业意见和建议的反映权、业内人员上岗培训权等都可交给行业协会或其联合会掌握。必须明确的是行业协会的权威决不是建立在权力基础上，而是建立在服务的基础上。
　　(二)沟通作用：在政府与企业之间、政府与市场之间、行业与行业之间、本部门行业与其他部门行业之间，以及本系统与外系统之间，行业协会穿针引线，沟通各种商务关系和法律关系，使全社会依照一定的"规则"进行运作。
　　(三)助手作用：政府从直接管理企业为主转为以间接管理为主，从部门管理为主转为通过行业协会实现行业管理，通过行业协会了解企业的情况，贯彻政府的政策和规划。行业协会协助政府作了大量行业管理的工作。
　　（四）协调作用：如行业内企业与企业之间存在的矛盾，存在的不正当竞争，行业协会则从中监督、协调，依照行业所制定的行规行约，开展"自律性"内部管理活动。

甘州区个私协会

二00七年九月